今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。“十四五”時(shí)期，改革開放邁出新步伐，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，經(jīng)營(yíng)主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國(guó)的改革開放事業(yè)在“十四五”時(shí)期取得舉世矚目的成就，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

“十四五”期間，中國(guó)致力于優(yōu)化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步強(qiáng)化。政府持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，讓市場(chǎng)機(jī)制更加充分地發(fā)揮作用。“十四五”期間，取消和下放行政許可事項(xiàng)1000多項(xiàng)，中央政府層面核準(zhǔn)投資項(xiàng)目壓減90%以上，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從60類減至10類。這些政策讓企業(yè)在投資決策上擁有更大自主權(quán)，能夠更靈活地根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行資源配置。

高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成。“十四五”時(shí)期，中國(guó)在市場(chǎng)體系建設(shè)方面取得重大進(jìn)展。交通、能源、通信等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，為市場(chǎng)運(yùn)行提供了更加便捷的條件。市場(chǎng)規(guī)則更加健全，政府加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，查處了一批重大壟斷案件，涉及醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)、公用事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，有效維護(hù)了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造提供了良好的環(huán)境。截至2024年年底，中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件，成為全世界首個(gè)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量突破400萬件的國(guó)家。而這些專利成果離不開不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

經(jīng)營(yíng)主體更加充滿活力。“十四五”時(shí)期，中國(guó)更加注重激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)開辦流程更加便捷高效：“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等改革舉措的推行，大幅縮短企業(yè)開辦時(shí)間，有的平均開辦時(shí)間已壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，有的實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦”。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不斷加大，企業(yè)融資難題得到有效緩解。截至2024年末，普惠小微貸款余額32.93萬億元，同比增長(zhǎng)14.6%，有力地支持了小微企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，資本市場(chǎng)改革也不斷深化，為企業(yè)直接融資提供了更多渠道。

更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。“十四五”時(shí)期，中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2024年，中國(guó)外貿(mào)首次突破43萬億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)5%，連續(xù)八年保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。特別是快速發(fā)展的跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易貢獻(xiàn)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，“十四五”時(shí)期，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減，全國(guó)范圍內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。截至2024年底，外商累計(jì)在華投資設(shè)立的企業(yè)超過123.9萬家，實(shí)際使用外資20.6萬億元。吸引外資規(guī)模連續(xù)多年位居全球前列。

“十四五”時(shí)期，中國(guó)改革開放事業(yè)取得的成就為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，正轉(zhuǎn)化為“十五五”的發(fā)展勢(shì)能。未來，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。（作者系中國(guó)網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員楊可為）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲