日前有媒體報道稱,工業和信息化部近來多次組織召開《移動電源安全技術規范》征求意見稿研討會。新的《移動電源安全技術規范》(征求意見稿)在整機安全、線路板設計和電芯性能三大核心領域,提出了外殼必須標注“建議使用壽命”與代工廠全稱、顯示電池健康度等關鍵參數、強化電芯安全測試等數十項硬性指標,嚴格程度遠超現行國標。有參會企業透露,這份被業界稱為“史上最嚴”的新規,表明了工信部“不達標就不要繼續生產”的堅決態度,預計將有近七成產能因無法達標而退出移動電源市場。
消息一出,迅速引發熱議。有傳言說“新規會淘汰70%充電寶”,這其實是混淆了“產品”和“產能”的概念。準確的理解應該是淘汰市場中的不合格生產企業,而非已通過認證的終端產品。在過去很長一段時間里,充電寶一直是一個門檻低、管理相對混亂的市場。這一方面是由于早期的充電寶技術方案非常成熟,核心就是“電芯+PCB板+外殼”,大量小作坊和缺乏技術實力的企業能夠輕易進入市場,導致市場品牌雜、型號多,一些劣質充電寶導致的安全事故也時有發生。
另一方面,此前相關國家標準大多是推薦性而非強制性,導致一些企業為了降低成本,并不會嚴格執行最高的安全規范,加上普通消費者在選購時往往只會關注容量和價格,并不格外注重電芯質量、保護設計等核心安全指標,導致形成了“劣幣驅逐良幣”的惡性循環。
因此,此次新規著眼產能和技術標準,就是旨在優化充電寶行業供給側結構。特別是針對安全性提出了更高要求,包括配備過充、過放、短路及溫度失控四重動態監測系統,發生異常狀態須10秒內自動斷電;強制采用雙層絕緣結構,確保單層破損時仍保持絕緣性能;電芯須通過更嚴格的針刺測試、熱濫用測試、過充電測試等。有理由相信,這些變革將重塑行業競爭邏輯,推動行業從低價競爭轉向品質與技術競爭。從這個角度看,充電寶新規可謂一項產業實驗,通過更嚴格的標準和安全規范,建立低質與老舊產能良性淘汰機制,為專注技術創新和品質保障的企業創造發展空間。
同時,此次充電寶新規也絕非“一刀切”。據參會企業透露,新規預計12月公示,2026年2月正式發布,同年6月起實施。這就給相關企業留出了半年的緩沖期。消費者已購買的正規產品可繼續使用,獲得3C認證的產品仍可攜帶登機。隨著新規落地,更高的標準預計會推動充電寶整體制造成本略微上升,但相應地,產品使用壽命也將從普遍的300次循環大幅提升至600次以上,消費者最終將得到更高安全保障和更具性價比的產品體驗。
充電寶市場的演進過程,也折射出我國制造業一些領域曾面臨的共同課題。在市場的快速擴張階段,行業標準、質量管理完善相對滯后,很容易形成從“低價競爭”到“品質削弱”的階段性現象。充電寶新規的實施是我國持續推進供給側改革、實施高質量發展的縮影,它標志著中國制造業正從“有沒有”“多不多”邁向“好不好”“強不強”的深刻轉型。通過提高標準、強化監管、淘汰落后,國家意在引導資源向有價值、有技術的企業集中,推動產業鏈整體升級。
從更廣的視角看,每一次標準的提升,不僅是技術的迭代、市場的洗牌,更是對消費者信任的重建。充電寶雖小,背后卻是“中國制造”穩步邁向高質量未來的必然路徑:唯有以標準引領質量,以質量塑造品牌,以品牌贏得市場,才能在全球化競爭中行穩致遠。(作者是廣州大學交通運輸研究中心副教授)








