編者按:由人類(lèi)命運(yùn)共同體研究中心主辦的“戰(zhàn)后國(guó)際秩序不容破壞——高市早苗意欲何為?”學(xué)術(shù)研討會(huì)日前在外交學(xué)院舉行。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者圍繞日本首相高市早苗發(fā)表謬誤言論動(dòng)因、中日關(guān)系法理博弈、反制措施正當(dāng)性及國(guó)際輿情動(dòng)向等關(guān)鍵議題展開(kāi)深入研討。本版選取此次研討會(huì)中的部分精彩內(nèi)容,以饗讀者。
日本在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)倒退如不加制止,將貽害無(wú)窮
王世廷(外交學(xué)院黨委書(shū)記):高市早苗宣稱(chēng)“臺(tái)灣有事”可能構(gòu)成日本可行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”,暗示可能武力介入臺(tái)海問(wèn)題,這是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉,是對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的背信棄義,是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的公然挑釁。高市此言是1945年日本戰(zhàn)敗以來(lái),日本領(lǐng)導(dǎo)人首次在正式場(chǎng)合鼓吹所謂“臺(tái)灣有事就是日本有事”,并與行使集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)聯(lián),首次在臺(tái)灣問(wèn)題上表達(dá)試圖武裝介入的野心,也是首次對(duì)中國(guó)發(fā)出武力威脅。用心極其險(xiǎn)惡,性質(zhì)極其惡劣,后果極其嚴(yán)重。
高市的相關(guān)言論并非偶然,暴露了其極端錯(cuò)誤和極端危險(xiǎn)的歷史觀、中國(guó)觀、秩序觀、戰(zhàn)后觀,也是日本政治長(zhǎng)期右傾化的必然產(chǎn)物。高市拋出的涉臺(tái)謬論,是日本政壇存在的危險(xiǎn)論調(diào),企圖把中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一和日本的安全保障扯在一起,凸顯其極其危險(xiǎn)的內(nèi)外政策走向。
歷史上日本軍國(guó)主義曾多次以所謂“存亡危機(jī)”為借口發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略,給包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲乃至世界人民帶來(lái)深重災(zāi)難。高市再提所謂“存亡危機(jī)事態(tài)”,讓外界有充分的理由擔(dān)心,日本有重蹈軍國(guó)主義覆轍的危險(xiǎn)。
胡繼平(國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)):高市早苗的發(fā)言顯然顛覆了日本政府以前在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)。1972年中日邦交正常化時(shí),在《中日聯(lián)合聲明》當(dāng)中,日方對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題有明確表述。需要強(qiáng)調(diào)的是,在邦交正常化談判過(guò)程中,日方向中方提交的書(shū)面外交文件中表明,臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)歸還中國(guó)是“日本政府不變的見(jiàn)解”。同時(shí)關(guān)于臺(tái)灣海峽沖突的性質(zhì),1972年日本大平正芳外相也明確表示,臺(tái)灣與大陸的爭(zhēng)端,政治上當(dāng)然是內(nèi)政問(wèn)題;1975年,日本外相宮澤喜一再次重申,兩岸沖突在法律上應(yīng)該是內(nèi)戰(zhàn)。上述日方表述無(wú)可辯駁地證明了當(dāng)時(shí)日本政府的立場(chǎng),臺(tái)灣主權(quán)屬于中國(guó),如何處理臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政。高市的發(fā)言顯然和日本過(guò)去的立場(chǎng)相違背。
高市的發(fā)言否定了一個(gè)中國(guó)立場(chǎng),破壞了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。而且,還試圖以武力威脅中國(guó),這既違反國(guó)際法,也違反中日和平友好條約。因此,高市的發(fā)言不僅使中日關(guān)系倒退,而且可能引發(fā)中日兩國(guó)的直接武力沖突,甚至破壞東亞和平。當(dāng)前,必須為中日關(guān)系中的基本原則正本清源,日本在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)倒退如不加制止,將貽害無(wú)窮。日本所謂“一貫立場(chǎng)未變”的說(shuō)辭極具欺騙性,欺騙國(guó)際社會(huì),也欺騙日本國(guó)民。我們應(yīng)該將過(guò)去日方相關(guān)立場(chǎng)表述都曬出來(lái),給國(guó)際社會(huì)和日本國(guó)民看看,看清高市的立場(chǎng)是否符合中日聯(lián)合聲明,是否和過(guò)去日本政府表態(tài)一致,看清楚日本是否是一個(gè)遵守外交承諾和外交條約,講國(guó)際信譽(yù)的國(guó)家,這對(duì)日本國(guó)民也是一個(gè)教育。只有讓大家看清楚日本政府的錯(cuò)誤立場(chǎng),才可能制止日本重新走上對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的道路。
劉江永(清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授):高市早苗的涉臺(tái)狂言,不僅違反國(guó)際法,也違反日本國(guó)內(nèi)法,必須徹底收回,并且應(yīng)該向其造成損害的各方道歉。在國(guó)際法部分,涉及到《聯(lián)合國(guó)憲章》和《中日和平友好條約》、《中日聯(lián)合聲明》等一系列政治文件。同時(shí)在國(guó)內(nèi)法方面,涉及到日本憲法第九條、第九十八條。
高市涉臺(tái)言論至少在兩個(gè)層面有違《聯(lián)合國(guó)憲章》和中日之間四個(gè)文件,特別是和平友好條約。第一,干涉了中國(guó)的內(nèi)政。《聯(lián)合國(guó)憲章》和《中日和平友好條約》都強(qiáng)調(diào),不得干涉內(nèi)政。第二,涉及臺(tái)灣問(wèn)題。《中日聯(lián)合聲明》第三條明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)是中國(guó)唯一合法政府,臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分,日本政府對(duì)中國(guó)的這個(gè)立場(chǎng)表示理解和尊重。下面還有半句話(huà)非常重要,就是“日本將遵循《波茨坦公告》第八條的立場(chǎng)”,我認(rèn)為沒(méi)有這半句話(huà)的話(huà),《中日聯(lián)合聲明》是不可能達(dá)成的。
高市在最新的答辯中又宣稱(chēng)日本根據(jù)“舊金山和約”放棄了對(duì)臺(tái)灣的所有權(quán)利,無(wú)權(quán)對(duì)臺(tái)灣的地位發(fā)表意見(jiàn)。這是她在日本國(guó)會(huì)再一次觸碰中國(guó)的底線(xiàn)。如果按照“舊金山和約”,《中日聯(lián)合聲明》不可能達(dá)成,中國(guó)從來(lái)沒(méi)有承認(rèn)“舊金山和約”的內(nèi)容和其合法性。所謂“舊金山和約”是在排斥中、蘇等二戰(zhàn)重要當(dāng)事方的情況下,對(duì)日本單獨(dú)媾和而發(fā)表的文件。這份文件違反了1942年中、美、英、蘇等26個(gè)國(guó)家簽署的《聯(lián)合國(guó)家宣言》中關(guān)于禁止與敵國(guó)單獨(dú)媾和的規(guī)定,違反《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法基本原則。其對(duì)臺(tái)灣主權(quán)歸屬等任何涉及中國(guó)作為非締約國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)權(quán)利的處置都是非法無(wú)效的。
政治右傾化加速催生“網(wǎng)絡(luò)右翼”
黃大慧(中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授):這次高市發(fā)表涉臺(tái)言論背后的動(dòng)機(jī)是什么?我認(rèn)為,實(shí)際上就是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),日本社會(huì)政治右傾化的一次集中反映。如今,日本政界發(fā)生了非常大的變化,對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,自民黨的兩次下臺(tái)再上臺(tái),日本政界的變動(dòng)使得其右翼生態(tài)發(fā)生了非常大的變化。可以說(shuō),日本的政治右傾化是退一步、進(jìn)兩步,到2012年安倍晉三第二次上臺(tái)之后,整個(gè)日本政治和社會(huì)右傾化明顯加速。
在輿論層面,現(xiàn)在日本的左派力量已經(jīng)嚴(yán)重式微,包括自由派的聲音也變?nèi)趿恕S乙砹α靠刂屏巳毡镜妮浾摵螅捎谒麄兲幱谥虚g層,對(duì)上可以對(duì)政府的政策進(jìn)行牽制,對(duì)下又能影響日本社會(huì)的認(rèn)知。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),日本的民粹主義明顯上升,尤其是網(wǎng)絡(luò)民族主義,形成了現(xiàn)在日本社會(huì)中的“網(wǎng)絡(luò)右翼”,這部分人在日本年輕群體中非常活躍。
由于日本國(guó)內(nèi)政治基礎(chǔ)已發(fā)生非常大的變化,我們絕對(duì)不能基于二三十年前的觀念來(lái)看待日本和日本社會(huì)。日本,已經(jīng)不是原來(lái)那個(gè)日本了。
孫明(中國(guó)外文局當(dāng)代中國(guó)研究院副院長(zhǎng)):關(guān)于日本“網(wǎng)絡(luò)右翼”的問(wèn)題,我們觀察到,日本網(wǎng)民在社交媒體上的極化程度非常高,特別是日文的帖文,繭房效應(yīng)比較明顯。從境外社交平臺(tái)的一些賬號(hào)可以看到,屬地為日本的賬號(hào)當(dāng)中支持高市的言論不少,而且強(qiáng)硬右翼的聲量比較大。當(dāng)然我們還要考慮日本國(guó)內(nèi)“沉默的大多數(shù)”的存在,但“網(wǎng)絡(luò)右翼”確實(shí)已經(jīng)成為日本國(guó)內(nèi)具有代表性的一種現(xiàn)象。其背后的成因,除了政治影響之外,社交媒體本身容易受到一些算法的影響,同時(shí)會(huì)受制于單一日語(yǔ)語(yǔ)種的制約,再疊加一些當(dāng)?shù)孛襟w和社交平臺(tái)的操縱,其實(shí)更容易在日本內(nèi)部形成信息繭房。
王旭(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院海洋戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)):高市早苗這次的挑釁非常張狂,這并非是她為了“應(yīng)急”而發(fā)出的個(gè)人失言。日本想介入臺(tái)灣蓄謀已久。第一,在臺(tái)灣問(wèn)題上,日本有著特殊“情結(jié)”,一直覬覦對(duì)臺(tái)發(fā)揮影響,也一直千方百計(jì)地實(shí)施滲透行動(dòng),直至謀劃以武力干預(yù)我們的統(tǒng)一大業(yè)。最近有媒體爆出,日本為培養(yǎng)臺(tái)灣地區(qū)的媚日、親日勢(shì)力花了很多錢(qián),日方認(rèn)為這是久久為功的行動(dòng)。第二,是日本的強(qiáng)軍備戰(zhàn)。一個(gè)標(biāo)志性事件是修訂以《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》為代表的“安保三文件”,根本目的是強(qiáng)軍。日本右翼政治勢(shì)力其實(shí)把“干預(yù)臺(tái)海”,視為日本復(fù)興的最后一個(gè)機(jī)會(huì)。
修改“安保三文件”主要圍繞三個(gè)方面:一是建設(shè)打擊能力強(qiáng)且高效的作戰(zhàn)體系,包括中遠(yuǎn)程打擊能力的部署、美日指揮作戰(zhàn)一體化等等;二是強(qiáng)化無(wú)盟伴支援下可持續(xù)作戰(zhàn)能力,說(shuō)白了就是在美國(guó)未出兵仍處于考慮的狀況下,日本也能撐一陣,這就需要日本有一定的彈藥儲(chǔ)存和武器部署的準(zhǔn)備;三是深化美日同盟及“美日+”的安全合作,東京想把更多所謂“盟友”拉入印太地區(qū),然后在臺(tái)海這個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”,不管是軍事上還是制裁等各個(gè)方面發(fā)揮作用。這個(gè)趨勢(shì)非常明確,哪怕沒(méi)有高市的發(fā)言,所有行動(dòng)都在朝著這個(gè)方向推進(jìn)。
日本進(jìn)入“戰(zhàn)前回歸”狀態(tài)已成事實(shí),須高度警惕
張歷歷(外交學(xué)院外交學(xué)與外事管理系教授):這場(chǎng)高市早苗妄言的突發(fā)事件,事關(guān)中日關(guān)系的根本政治基礎(chǔ),也成為自1972年中日邦交正常化之后,兩國(guó)關(guān)系歷史上影響最大的一次事件。從11月7日的講話(huà),到她之后的補(bǔ)充講話(huà),再到她11月26日涉及“舊金山和約”的講話(huà),可以看得非常清楚,對(duì)中日關(guān)系的破壞甚至是推翻,是藏在她思想底色中的。
高市發(fā)出涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,顯然不是經(jīng)驗(yàn)不足。如今高市內(nèi)閣集中了日本自民黨內(nèi)多位在外交領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的高層,而且她上臺(tái)一個(gè)月時(shí)間里不斷推動(dòng)政策改變,包括試圖修改“無(wú)核三原則”“武器出口三原則”等。此外,還致力于加強(qiáng)在西南諸島的軍事力量。以這些法律制度上、軍事部署上的動(dòng)向來(lái)判斷,高市內(nèi)閣是在加強(qiáng)日本軍事力量的道路上“暴走”。這種“暴走”是因?yàn)槌霈F(xiàn)了什么“有事”的情況嗎?沒(méi)有,臺(tái)海沒(méi)事,整個(gè)東亞地區(qū)都沒(méi)有事情。高市早苗等右翼政治勢(shì)力只是想找一個(gè)借口。
眼下,日本國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)危機(jī)比美國(guó)還嚴(yán)重。日本總務(wù)省日前發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)顯示,11月份東京的通貨膨脹率同比上升2.8%。面對(duì)日本長(zhǎng)期以來(lái)形成的經(jīng)濟(jì)困局,高市沒(méi)有什么解決辦法。所以要轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力,通過(guò)令軍國(guó)主義死灰復(fù)燃的政策來(lái)取得日本右翼的支持,試圖讓自己在首相的位子上坐得穩(wěn)一點(diǎn),時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)。
王鍵(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所研究員):高市這次妄言,背后主要體現(xiàn)了麻生太郎的思想。麻生是她上臺(tái)的幕后推手,而且“如果臺(tái)海有事就是對(duì)日本的存亡危機(jī)事態(tài)”,麻生太郎之前曾兩次作出這一表態(tài),分別是以日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣的身份和日本自民黨副總裁的身份。
而高市早苗不一樣,她是以現(xiàn)任首相在國(guó)會(huì)這樣一個(gè)日本最高的立法機(jī)構(gòu),發(fā)表極其錯(cuò)誤的涉臺(tái)言論,這是對(duì)中國(guó)主權(quán)公開(kāi)、直接的侵犯,也觸犯了中國(guó)核心利益中的核心。這讓我們不得不提高警惕,未來(lái)在臺(tái)灣問(wèn)題上日本可能會(huì)給我們?cè)斐芍苯拥膽?zhàn)略性威脅和沖擊,我們要做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。
項(xiàng)昊宇(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員):針對(duì)高市早苗的涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,在中方作出強(qiáng)有力的反制之后,我看了一下日本學(xué)界的反應(yīng),日本政治生態(tài)和涉華輿論的危險(xiǎn)性值得我們關(guān)注。日本國(guó)內(nèi)中國(guó)問(wèn)題知名專(zhuān)家川島真最近發(fā)表了一篇文章,試圖解釋為什么中方這次對(duì)高市的涉臺(tái)發(fā)言表現(xiàn)得如此強(qiáng)硬,其中有些觀點(diǎn)很有代表性,也有很大的誤導(dǎo)性和迷惑性。例如他認(rèn)為這次中方正利用這一機(jī)會(huì),發(fā)動(dòng)全方位的對(duì)日輿論戰(zhàn)和認(rèn)知戰(zhàn),特別是利用社交媒體和多語(yǔ)種的方式,來(lái)“制造日本社會(huì)內(nèi)部的分裂”。我認(rèn)為,從目前日本國(guó)內(nèi)的一系列動(dòng)向來(lái)看,此前左翼學(xué)者提出日本進(jìn)入“戰(zhàn)前回歸”狀態(tài),已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),需要引起高度警惕。
所謂“戰(zhàn)前回歸”,表現(xiàn)在幾個(gè)方面。第一,是政治光譜的“戰(zhàn)前回歸”和“知華派”的基本消聲。日本政治生態(tài)和輿論氛圍正在經(jīng)歷一個(gè)顯著的二戰(zhàn)前氣氛,最明顯的特征就是在對(duì)華政策上,批評(píng)、指責(zé)甚至妖魔化中國(guó),已成為一種“政治正確”。而且,鼓噪“臺(tái)灣有事,就是日本有事”成為日本政客撈取選票,推動(dòng)修憲、擴(kuò)軍這一政治議程的最便捷抓手之一。在這種氛圍下,日本政壇理性的聲音已經(jīng)系統(tǒng)性地被“消聲”,原來(lái)那些主張中日友好的群體一旦發(fā)出不同聲音,就會(huì)被貼上“媚中”、軟弱甚至賣(mài)國(guó)的標(biāo)簽,遭到政治圍剿和輿論霸凌。結(jié)果就是理性聲音要么被迫轉(zhuǎn)向,要么徹底失語(yǔ),導(dǎo)致日本對(duì)華政策討論空間被極度壓縮,而對(duì)華強(qiáng)硬和主張牽制、對(duì)抗中國(guó),成為唯一“正確的選項(xiàng)”。
第二,跟歷史問(wèn)題有關(guān)。現(xiàn)在日本國(guó)內(nèi)的歷史修正主義已成為一種系統(tǒng)化和主流化,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)漸進(jìn)式修正主義的蔓延和滋長(zhǎng),已對(duì)日本整個(gè)社會(huì)的歷史認(rèn)知造成根本性重塑,這種認(rèn)知是刻意回避侵華戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)歷史事實(shí)。
第三,日本國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成一個(gè)政界、媒體和學(xué)界“三位一體”的反華構(gòu)造。這三個(gè)界別也可以看作當(dāng)前日本社會(huì)掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)和權(quán)力的最核心統(tǒng)治集團(tuán)及精英階層,而且對(duì)日本普通老百姓的影響非常大。他們之間通過(guò)這種高度協(xié)同、相互強(qiáng)化的行動(dòng),正在形成對(duì)日本民眾一種長(zhǎng)期化、系統(tǒng)化洗腦,政界負(fù)責(zé)定調(diào)、媒體負(fù)責(zé)把聲音放大、學(xué)界負(fù)責(zé)背書(shū)。政界、媒體和學(xué)界打造的這種閉環(huán),成功地在日本社會(huì)培育和壯大了“反華思潮”,也從根本上來(lái)解釋現(xiàn)在中日關(guān)系的民意基礎(chǔ)為什么受到如此大的破壞。








