近段時間，中美兩國都在持續(xù)推進人工智能（AI）領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局。國辦印發(fā)了《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》，聚焦22類場景培育和開放重點領(lǐng)域，與此前深入實施“人工智能+”行動形成政策接力；美國則啟動“創(chuàng)世紀計劃”，開始“自阿波羅計劃以來最大規(guī)模的聯(lián)邦科學資源動員”。在中美兩大核心引擎的強力驅(qū)動下，全球AI發(fā)展“兩強引領(lǐng)”的格局正愈發(fā)鮮明。

過去兩三年，在AI發(fā)展路徑上中美各自形成了差異化模式。美國普遍傾向于閉源，聚焦通用能力突破，通過強化技術(shù)壁壘維持商業(yè)優(yōu)勢。中國的路徑則展現(xiàn)出開源與閉源并舉、技術(shù)攻關(guān)與場景落地深度融合的特點，形成了“應用反哺技術(shù)”的生態(tài)，力求從底層硬件、框架到上層模型與應用的系統(tǒng)性自主創(chuàng)新。實際上，雙方的差異絕非對立，而是呈現(xiàn)出一種深刻的互補與競爭并存的態(tài)勢，共同將AI技術(shù)的天花板不斷推高，形成了一種全球性的“良性循環(huán)”。

當中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達成共識后，放松對華芯片出口管制本應是技術(shù)合作的新起點，但美國政策界一些人仍抱持零和思維，不遺余力地制造障礙。2025年11月，美中經(jīng)濟與安全審查委員會在年度報告中仍將中國定位為“系統(tǒng)性戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，延續(xù)對抗性敘事。他們強調(diào)，美國必須在算力維度“守住乃至擴大領(lǐng)先邊際”，推動更嚴厲的技術(shù)封鎖。這完全是以“美國獨霸”為出發(fā)點，毫無AI發(fā)展應服務人類共同福祉的天下?lián)敗?/p>

實際上，這種“卡脖子”的鷹派邏輯也早已無數(shù)次被中國和其他努力發(fā)展AI的國家“打臉”：

其一，嚴重低估了中國AI的自主創(chuàng)新能力。在美國禁售先進GPU期間，中國大模型依然躋身全球頂尖行列。DeepSeek-V3.2在推理能力上與GPT-5并駕齊驅(qū)；百度ERNIE-5.0-Preview的參數(shù)規(guī)模達2.4萬億，在多項國際評測中與全球最先進模型不相上下。這充分證明，技術(shù)封鎖非但不能阻止中國技術(shù)進步，反而加速了其自主技術(shù)體系的完善。

其二，誤判了產(chǎn)業(yè)競爭的實質(zhì)。谷歌TPU架構(gòu)的成果已經(jīng)證明，AI競爭的制高點正從控制單一供應鏈環(huán)節(jié)，演進為比拼從芯片、框架、模型到應用服務的全棧整合能力，核心是體系化創(chuàng)新效率與生態(tài)構(gòu)建速度的競賽。唯有打通并做強全產(chǎn)業(yè)鏈條，才能真正融入并塑造可持續(xù)的全球AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在這一背景下，中國AI發(fā)展路徑的最大獨特性在于場景驅(qū)動。憑借堪稱全球最復雜、最多元的實體經(jīng)濟和社會治理場景，中國不僅應用技術(shù)，更以場景定義技術(shù)需求，催生新的模型架構(gòu)和訓練方法，解決西方實驗室環(huán)境中未曾遇到的真實世界難題。這種能力讓中國成為全球AI創(chuàng)新生態(tài)中不可或缺的創(chuàng)新領(lǐng)航員。也正是由于中國建立了自主可控、能持續(xù)產(chǎn)出頂級成果的完整技術(shù)體系，“良性競爭”才從一個理想愿景，變?yōu)槊婪綉斨匦抡暤默F(xiàn)實選擇。

當美國在通用底層技術(shù)上尋求極限突破，中國在復雜場景應用中探索系統(tǒng)創(chuàng)新，雙方在各自優(yōu)勢路徑上展開平行攀登時，這種良性競爭將構(gòu)建起相互映照、相互啟發(fā)的共存關(guān)系。這種競爭形態(tài)的轉(zhuǎn)變，有著深刻的現(xiàn)實必要性。

從當前技術(shù)進步的進度看，通用人工智能（AGI）的實現(xiàn)仍需未來5至10年內(nèi)取得一系列重大技術(shù)突破，這需要全球智慧的共同探索。中美任何一方的突破都能為另一方提供寶貴驗證或警示。必要的、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域的開放與合作，已成為降低全人類探索風險、加速技術(shù)進步的必需品。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，全棧競爭需要天文數(shù)字的投入。沒有任何一家公司或一個國家能完全獨立、經(jīng)濟地維持所有環(huán)節(jié)的持續(xù)領(lǐng)先。適度的技術(shù)流通與市場開放，有助于分攤研發(fā)成本，維持創(chuàng)新生態(tài)的健康。

從風險管控看，AI的安全、倫理與治理是全人類的共同挑戰(zhàn)。中美作為兩大主導力量，應積極對話，建立有效的全球護欄。而基于規(guī)則的良性競爭，是雙方保持必要對話、共同管理風險的前提條件。

AI的未來，不可能由單一國家或技術(shù)路徑壟斷。中美AI關(guān)系正站在一個關(guān)鍵十字路口。面對美國鷹派難以根除的零和思維，我們一方面要鼓足信心，保持戰(zhàn)略清醒，在可行范圍內(nèi)推動良性競爭；另一方面要面向全球，構(gòu)建有韌性的合作網(wǎng)絡(luò)，從安全、倫理等角度出發(fā)，努力成為技術(shù)、標準、規(guī)則的定義者。

我們期待未來的全球AI領(lǐng)域格局，將是各國在良性競爭中相互挑戰(zhàn)、在必要時相互參照，共同拓展智能技術(shù)的邊疆。這不僅是各國技術(shù)層面的正確選擇，更是對人類共同未來的擔當。只有超越零和博弈，AI才能真正成為造福全人類的突破性力量。（作者是中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長）